De eigenaren van het voormalige kantoorpand aan Spui 2-24 in Rhoon willen dit verbouwen tot een woongebouw met 8 koopappartementen. De gemeente staat positief tegenover het plan. Toch wordt er nu nog geen besluit genomen, omdat er onduidelijkheid is ontstaan over de juiste BOPA-procedure die moet worden gevolgd. Dat bleek tijdens de commissie Beraad & Advies Ruimte van dinsdagsavond in Albrandswaard.
De eigenaar van het gebouw wil het kantoor ombouwen tot een wooncomplex met 8 appartementen. Ook wordt de gevel vernieuwd en nieuwe parkeerplaatsen en bergingen aangelegd. De omgeving verandert de laatste jaren van een bedrijventerrein naar een woonwijk. Daarom vindt de gemeente dat wonen op deze plek goed past.
Meedenken door omwonenden
Bewoners hebben tijdens bijeenkomsten hun mening kunnen geven. Op basis daarvan zijn onder andere een dakterras uit het ontwerp gehaald, De parkeernormen aangepast en extra gesprekken gevoerd over privacy en het uiterlijk van het gebouw. Volgens de gemeente is er nu voldoende draagvlak
Waarom geen sociale woningen?
Sommige bewoners vroegen waarom er geen sociale huurwoningen komen. De gemeente legt uit dat dit praktisch lastig is: het gebouw ligt dicht op de tuinen van buren. ook vragen sociale woningen meer bergruimte en parkeerplaatsen en dat past niet goed op deze kleine locatie. De geplande koopappartementen worden straks eerst aangeboden aan inwoners van Albrandswaard.
Waarom wordt het besluit uitgesteld?
Tijdens de vergadering legde wethouder Pieter Kos uit dat er verwarring is ontstaan over de juiste procedure voor een BOPA-vergunning.
Een BOPA is nodig wanneer een plan niet past binnen het huidige omgevingsplan. De gemeente heeft het proces opnieuw bekeken en daarbij extern juridisch advies gevraagd. Daaruit blijkt:
👉 De gemeenteraad mag pas een bindend advies geven nádat er een formele BOPA-aanvraag is ingediend.
👉 Die aanvraag ligt er op dit moment nog niet.
👉 Als de raad nu al een advies geeft, bestaat het risico dat een rechter dat advies later ongeldig verklaart bij bezwaar.
Omdat de stappen van de BOPA-procedure niet in de juiste volgorde stonden, vraagt de wethouder om het voorstel voorlopig terug te trekken en eerst de aanvraag af te wachten.
Het gaat dus niet om de inhoud van het plan, maar om de juridische volgorde.
De wethouder verwacht dat het voorstel op korte termijn opnieuw kan worden voorgelegd zodra de initiatiefnemer de aanvraag indient.
Hoe gaat het nu verder?
De initiatiefnemer moet eerst de officiële BOPA-vergunningaanvraag indienen. Daarna vraagt het college opnieuw een bindend advies van de gemeenteraad. Na een positief advies kan de gemeente de vergunning verlenen. Omwonenden krijgen dan nog de kans om een zienswijze in te dienen.

