ALBRANDSWAARD – De gemeenteraad heeft maandagavond 10 november 2025 de tweede tussenrapportage 2025 én de programmabegroting 2026-2029 vastgesteld. Dat gebeurde in een volle raadszaal, met publiek op de tribune, maar ook in een bestuurlijk ongebruikelijke situatie: de gemeente zit zonder volwaardig college sinds de motie van wantrouwen in oktober. Toch koos de raad ervoor om de financiële lijn voor 2026 vast te zetten, mede om te voorkomen dat de provincie strenger toezicht gaat houden.
Strak begin van de vergadering
Burgemeester Cees Pille opende de vergadering met een welkom aan raadsleden, burgerleden, ambtenaren en kijkers thuis. Hij meldde dat alle raadsleden aanwezig waren en dat agendapunt 11 – het voorbereidingskrediet voor de herontwikkeling van De Brinkhoeve – in overleg met de fracties is doorgeschoven naar de raadsvergadering van 15 december 2025.
De hamerstukken (financiële verordening 2025, nota reserves en voorzieningen 2025-2028 en de nota Overhead 2025) werden zonder discussie vastgesteld.
Bijzondere politieke situatie
Daarna kwam het belangrijkste deel van de avond: de gezamenlijke behandeling van de 2e tussenrapportage 2025 en de programmabegroting 2026-2029. De burgemeester legde nog eens uit dat de stukken al sinds 24 september bij de raad lagen en dat er in de tussentijd géén technische vragen waren gesteld. Omdat er momenteel geen college is (conform art. 42 Gemeentewet) konden er vanavond ook geen technische of politieke vragen aan het college worden beantwoord.
Toch mocht wethouder Mario Bianchi een korte inleiding geven – niet als lid van het college, maar als voorbereidend spreker. Hij zei dat het „knap en belangrijk” is dat er ondanks de val van het college een sluitende begroting voor 2026 ligt:
„De begroting is stabiel, maar de ruimte wordt kleiner. Om op 1 januari 2026 rechtmatig te kunnen starten, is het verstandig de begroting ongewijzigd vast te stellen.”
Bianchi meldde ook dat er contact is geweest met de provincie. Die handhaaft het huidige toezicht, maar waarschuwde dat een wijziging of het niet-vaststellen van de begroting automatisch zou leiden tot preventief toezicht.
Eerste termijn: vooral rust bewaren
De fracties kozen zichtbaar voor bestuurlijke rust.
- EVA (Vergouwe) noemde het „de laatste, beleidsarme begroting van deze raadsperiode” en was tevreden dat het verwachte tekort van €391.000 dankzij een rijkscirculaire is omgebogen naar een structureel positief saldo van €110.000. Wel wees EVA op stijgende personeelskosten en het nog niet kostendekkend zijn van afval- en rioolheffing.
- VVD (Goedknegt) vond het „niet gepast” om nu grote wijzigingen te doen zolang er geen college zit: de volgende raad moet kunnen beginnen zonder tekort.
- StemLokaal (Verduijn) zei dat profileren “niet past” na de politieke implosie van de afgelopen weken. Wel kondigde zij een motie aan om €300.000 uit de algemene reserve te gebruiken voor de renovatie van het kleine badje in Rhoon.
- GroenLinks/PvdA (Heukels) complimenteerde de ambtelijke organisatie, maar had forse kritiek op twee punten: het hoge bedrag voor sportpark De Omloop (ca. €16 miljoen) en vooral het feit dat het omstreden project 70 flexwoningen aan de Achterdijk in Rhoon gewoon in de begroting blijft staan, terwijl juist dát dossier heeft bijgedragen aan de bestuurscrisis. Samen met Leefbaar Albrandswaard en NAP diende de fractie daarom een amendement in om alle middelen voor deze flexwoningen uit de begroting te halen.
- CDA (Van der Kaaij) en Leefbaar Albrandswaard (Vuik) hielden het kort, spraken waardering uit voor de ambtelijke inzet en vroegen om snel weer een voltallig college.
- NAP (Steger) zei blij te zijn met een beleidsarme begroting zodat een volgend college na de verkiezingen een eigen koers kan varen.
De burgemeester waarschuwde op dit moment nadrukkelijk dat het flexwoning-amendement „grote technische gevolgen” voor de begroting heeft en dat de provincie de begroting op tijd wil ontvangen. Zijn advies: dien zulke ingrijpende wijzigingen in een volgende vergadering in.
Tweede termijn: motie aangehouden, amendement niet
Na een korte schorsing kwam de raad terug voor de tweede termijn. StemLokaal liet weten de motie over het badje in Rhoon aan te houden tot de volgende vergadering, juist om die nu niet in deze gevoelige financiële vergadering te hoeven afhandelen. Dat werd door meerdere fracties als “sympathiek” bestempeld.
Het amendement van GroenLinks/PvdA, Leefbaar en NAP om de flexwoning post te schrappen, bleef echter wél staan. VVD, EVA, CDA en StemLokaal herhaalden dat dit nu niet verstandig is: het besluit over flexwoningen kan politiek nog terugkomen, maar niet in deze vergadering zónder college en zó kort voor indiening bij de provincie.
Stemmingen
- Tweede tussenrapportage 2025: unaniem aangenomen.
- Amendement flexwoningen (GL/PvdA, Leefbaar, NAP): verworpen – 5 stemmen voor, meerderheid tegen.
- Programmabegroting 2026-2029: aangenomen met de stemmen van EVA, VVD, StemLokaal en CDA. GroenLinks/PvdA, Leefbaar Albrandswaard en NAP stemden tegen, allemaal met hetzelfde motief: zolang het omstreden flexwoningproject op deze manier in de begroting staat, steunen zij de begorting niet.
Samenvattend
De Albrandswaardse gemeenteraad heeft in politieke crisistijd de begroting voor 2026-2029 vastgesteld. Daarmee blijft de gemeente onder regulier toezicht van de provincie. De val van het college maakte de vergadering onconventioneel, maar de meeste fracties kozen voor bestuurlijke rust en financiële stabiliteit tot aan de verkiezingen in maart 2026.
